http://www.huffpostbrasil.com/2018/01/02/governo-fecha-2017-com-a-liberacao-de-r-2-4-bilhoes-para-parlamentares_a_23321799/
Governo fecha 2017 com
a liberação de R$ 2,4 bilhões
para parlamentares
Sem dinheiro para campanhas, deputados e senadores apostam em obras feitas com recursos das emendas como vitrine eleitoral.
O governo federal deixou para liberar no último mês de 2017 a maior parte da verba prevista para as emendas de bancada. De acordo com dados do Siga Brasil, foi liberado R$ 1,4 bilhão para as emendas feitas em grupo para obras e projetos nos estados.
No total, juntando as emendas individuais, em dezembro o Planalto liberou R$ 2,4 bilhões para deputados e senadores.
Ao longo do ano, entretanto, o governo deu prioridade para liberação de emendas individuais. Especialmente nos meses de junho e julho, que antecederam a votação da primeira denúncia contra o presidente Michel Temerna Câmara dos Deputados.
Nesses dois meses, foram liberados R$ 4,2 bilhões. A verba reservada no orçamento de 2017 para as emendas foi de R$ 9 bilhões.
Embora o Planalto tenha negado ao longo do ano que a liberação dos recursos esteja vinculada a troca de apoio no Congresso, o ministro da Secretaria de Governo, Carlos Marun, admitiu no último dia 26 que está usando o mecanismo como moeda de troca.
Ao se referir a liberação de emendas, com recursos de bancos públicos, como ferramenta para obter apoio na reforma da Previdência, ele disse isso não é "chantagem", é "ação de governo".
Desde 2015, quando foi aprovado o orçamento impositivo, o governo é obrigado a liberar todo montante previsto para as emendas. O Planalto, entretanto, é quem define quando a verba será distribuída e o que será prioridade.
Por isso, o governo ainda tem a possibilidade de barganhar ao longo do ano com as emendas.
Vitrine eleitoral
Geralmente, os parlamentares destinam as emendas que podem fazer ao orçamento para obras e projetos em suas bases eleitorais.